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2025 年 10 月 14 日，美國(guó)將正式對(duì)中國(guó)建造船舶征收額外港口費(fèi)，這項(xiàng)以 “重振本土造船業(yè)” 為名的政策，正引發(fā)全球航運(yùn)業(yè)連鎖反應(yīng)。

新規(guī)采用差異化費(fèi)率且逐年遞增：

中國(guó)航運(yùn)企業(yè)營(yíng)運(yùn)船只，首年按每?jī)魢?50 美元收費(fèi)，2028 年將漲至 140 美元 / 凈噸。以 6.5 萬(wàn)噸級(jí)貨柜船為例，當(dāng)前單次靠港需繳 325 萬(wàn)美元，2028 年將達(dá) 840 萬(wàn)美元；

為規(guī)避成本，國(guó)際航運(yùn)聯(lián)盟計(jì)劃調(diào)整運(yùn)力，將中國(guó)造船舶更多投往亞歐、亞南美航線，美國(guó)航線優(yōu)先用非中國(guó)造船舶。

但全球前三大航運(yùn)集團(tuán)船隊(duì)中中國(guó)造船舶占比不低，僅2020至2024四年間，中國(guó)就有1700艘自造遠(yuǎn)洋船只，因此中長(zhǎng)期成本壓力難規(guī)避，最終或通過(guò)漲價(jià)轉(zhuǎn)嫁給托運(yùn)人。

美國(guó)進(jìn)口商的零售、電子等行業(yè)進(jìn)口成本將上升，出口商的農(nóng)產(chǎn)品、能源產(chǎn)品價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力也會(huì)受影響。

世界航運(yùn)理事會(huì)指出，該政策存在明顯弊端：

中國(guó)遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)旗下的東方海外21日發(fā)布了中期業(yè)績(jī)報(bào)告，報(bào)告指出，美國(guó)可能對(duì)中國(guó)航運(yùn)公司征收的額外港口費(fèi)將產(chǎn)生“較大影響”。

因此也都已開(kāi)始采取行動(dòng)，例如推出避開(kāi)美國(guó)、直達(dá)墨西哥的跨太平洋航線服務(wù)。

從全球格局看，此政策或推動(dòng)航運(yùn)公司調(diào)整船隊(duì)配置，加速美國(guó)航線 “去中國(guó)造船化”；也可能促進(jìn)北美自建航運(yùn)生態(tài)，但高成本會(huì)削弱其全球競(jìng)爭(zhēng)力。

若其他國(guó)家跟進(jìn)類似政策，中國(guó)造船業(yè)將承壓；若美國(guó)政策效果不佳，或出現(xiàn)政策回調(diào)。